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澳门新葡京:养老之殇多地民办养老机构无证经营

时间:2017-2-25 18:31:52  作者:  来源:  浏览:58  评论:0
内容摘要: 2月25日随着我国老龄化程度不断加深,公办养老机构逐渐无法满足巨大养老需求,养老产业已逐渐向市场化发展。然而,记者在河南、辽宁等地调研时发现,大量民办养老机构存在无证经营情况,凸显了我国民办养老机构在消防设施、办证审批等方面问题。  河南省卢氏县东明镇石龙村“幸福之家养老公寓”...
   2月25日随着我国老龄化程度不断加深,公办养老机构逐渐无法满足巨大养老需求,养老产业已逐渐向市场化发展。然而,记者在河南、辽宁等地调研时发现,大量民办养老机构存在无证经营情况,凸显了我国民办养老机构在消防设施、办证审批等方面问题。
  河南省卢氏县东明镇石龙村“幸福之家养老公寓”不久前因室内火情致2位老人死亡,卢氏县政府称该“养老公寓”无《养老机构设立许可证》等手续,属非法经营。记者在走访时发现,卢氏县另外2家和河南省灵宝市17家民办养老机构也均存在同样的问题。来自沈阳市民政部门的统计数据显示,全市100余家民办养老机构中,无证经营占到两成多。
  究其原因,是民政部门给民办养老机构进行核名之前不需前置审批,但想办证,则必须要有消防、环保和餐饮的审批通过意见。养老院开办起来了,但消防不达标,以致多地出现民办养老机构无证经营的局面。
  “继续无证经营存在隐患,服务质量无法保障。关停这些民办养老机构后,又面临庞大的养老需求缺口,民办养老机构面临的经营困境亟待破解。”广东耀中律师事务所律师余鑫分析说。
  2015年5月1日实施的《建筑设计防火规范》提高了相应的消防标准。按照相关规定,民办养老机构需要增设自动喷水灭火系统、自动报警系统等。而记者调查发现,河南卢氏、灵宝等地民办养老机构大多位于村镇,负责人大多是农民和退休工人,资金并不充裕,购买相关消防设施需要大量资金。
  余鑫说,省级民政部门可设置专项资金并监督落实到位。近年消防标准有所提升,应加强引导和扶持,不能让民办养老机构的利益因政策调整而受损,也不能忽视养老机构的安全隐患。
  “即使没有专项资金,当地民政部门也应该因地制宜帮助民办养老机构通过慈善企业募捐、低息贷款等多种渠道完善安全设施,而不是放任不管,这样既不好关停,又很难合法。”余鑫说,民办养老机构难以合法,除了资金问题,地方政府部门引导缺位、政策执行难等也困扰着不少热衷养老产业的负责人。

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